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            建议给予中小银行必要政策扶持
            时间  2009-3-13 09:36   返回

                    不仅是中小企业应该受到关注,中小银行的发展也应受到重视。这是全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹在“两会”期间积极建言的主题。

            建议给中小银行扶持

                    就在日前提交的两会提案中,闫冰竹提议,要完善动产抵押配套制度,缓解中小企业融资难,同时要改善商业信用融资渠道,扭转中小企业弱势地位。
            “要实实在在地支持中小企业,就要大力发展中小金融机构,建立多层次的金融机构满足不同层次企业的资金需求。” 闫冰竹说。但让他颇觉无奈的是,中小银行的发展问题则一直被忽视。
                    因此,作为中小银行的代表,闫冰竹在提案中积极为中小银行呼吁。他说,我国的大部分金融资产仍集中于大型国有商业银行,中小银行的贷款规模、市场份额占整个金融体系的比重偏低。政府应给予中小银行更多政策扶持,才能真正让中小企业获益。他尤为赞同人民银行武汉分行行长张静的建议,即对中小银行减少税负。
                     闫冰竹说,大银行一单业务可做到100亿元,小银行一单则可能只有10万,但付出的成本却一样,且小银行要承担更大的不良风险,因此减少税负,可部分减少两者发展的不平衡。
                    因此,闫冰竹在提案中建议进一步给予中小银行必要的政策扶持,如适当放宽中小银行的各种业务准入限制;放开住房公积金、保险公司资本保证金等存款的准入资格;放宽基金和年金托管、非银行类金融产品代理等中间业务的准入资格;鼓励符合条件的中小银行参股信托、保险等非银行金融机构及境外金融机构;鼓励符合条件、资质优良的城市商业银行加快区域化布局等。并建议鼓励中小银行兼并重组,建立支持中小企业发展的政策性中小企业融资担保体系,降低中小银行的信贷风险,更好地为中小企业的发展提供金融支持。

            稳健扩张

                      尽管中小银行发展不易,但论及北京银行自身的发展,闫冰竹则颇有自信的资本。
            2006年11月8日,北京银行设立第一家异地分行天津分行,2007年9月19日成功登陆A股的北京银行跨区域发展步伐则进一步加快,2007年10月28日,上海分行成立;2008年,则相继开设西安分行、深圳分行、杭州分行,在香港设立代表处,并成功收购廊坊市商业银行19.99%股份,成为其第一大股东。
                    北京银行良好的发展势头依然在持续,不过对于前景难断的2009年,闫冰竹则多了一分谨慎。
                    对于经济形势下滑是否会影响到北京银行扩张步伐的问题,闫冰竹回答道,目前大家都在备足棉衣好过冬,北京银行自然也要留有足够的余地。
                    他解释道,目前北京银行的资本充足率为20%左右,但在资本市场情况不好的情况下,包括兼并重组、设立异地分行的计划都会适时调整,扩张的速度也相应将从快速转为稳健。 

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